Burocracia inflexible que impide la adecuación de la norma a casos extraordinarios y excluye a los desfavorecidos por el incumplimiento de los requisitos necesarios para la tramitación de la solicitud, traba legal para optar a la ciudadanía por carecer de documentos necesarios para regular la situación de exclusión, imposible de conseguir al carecer de medios.
Existe la necesidad y formulas para subsanarlas, es deber de la administración de articular los mecanismos para facilitar el acceso a los servicios básicos de personas sin hogar, flexibilizando los requisitos para que las instituciones puedan expedir los documentos necesarios para regular la situación de discriminación social.